針對(duì)部分基層計(jì)生部門(mén)未受理“單獨(dú)二孩”手續(xù)的情況，北京市副市長(zhǎng)楊曉超昨日稱(chēng)，即日起須全面受理，不得推諉?！胺駝t就是政府的不作為?！?

昨日，北京市衛(wèi)生計(jì)生委表示，北京今年將鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入健康服務(wù)業(yè)，醫(yī)生將可獲準(zhǔn)開(kāi)辦私人診所，并有望跨省多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

醫(yī)生開(kāi)診所審批流程簡(jiǎn)單信息源:中國(guó)電商人才網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志

昨日，新成立的北京市衛(wèi)生計(jì)生委舉行組建以來(lái)首次工作會(huì)。信息源:電子商務(wù)招聘網(wǎng)_www.job003.cn_雄鷹標(biāo)志

市衛(wèi)計(jì)委主任方來(lái)英昨日稱(chēng)，今后北京將探索建立醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)制度，將允許醫(yī)生開(kāi)私人診所。

原北京市衛(wèi)生局醫(yī)政處處長(zhǎng)路明表示，在職醫(yī)生將來(lái)申請(qǐng)開(kāi)辦私人診所將參照社會(huì)資本辦醫(yī)流程，由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)審批?！爸灰咴试S，審批流程會(huì)很簡(jiǎn)單。”

他指出，該政策將會(huì)帶來(lái)的醫(yī)生薪酬、人事制度的改變。醫(yī)生和醫(yī)院科室將通過(guò)簽訂內(nèi)部勞動(dòng)合同的形式，對(duì)獎(jiǎng)金、工作時(shí)間等問(wèn)題予以明確。

原北京市衛(wèi)生局社會(huì)辦醫(yī)服務(wù)處處長(zhǎng)樊世民介紹，北京今年還將發(fā)布首都地區(qū)社會(huì)辦醫(yī)指南，去年已經(jīng)開(kāi)始籌備。

他稱(chēng)，“指南”主要作用是把北京市衛(wèi)生資源情況向社會(huì)發(fā)布，包括公立私立醫(yī)院如何布局，人員、床位基本情況，以此幫助投資者決策，“比如什么地方可以辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提供什么服務(wù)?！贝送?，還包括社會(huì)辦醫(yī)過(guò)程中需要提供什么樣的材料、需要什么樣的手續(xù)，政策法規(guī)等。

醫(yī)生執(zhí)業(yè)有望不受地點(diǎn)限制

方來(lái)英表示，北京將支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展全日制與非全日制醫(yī)生區(qū)別聘用合同、薪酬待遇等改革探索，鼓勵(lì)非全日制醫(yī)生以固定時(shí)間到基層、其他醫(yī)院兼職工作。

路明還表示，北京今后有望試點(diǎn)醫(yī)生跨省多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，目前正在向國(guó)家衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)。他表示，依據(jù)目前的京津冀框架協(xié)議，幾地醫(yī)療資源將進(jìn)一步融合。

這意味著，如果試點(diǎn)獲批準(zhǔn)，北京醫(yī)生有望到河北、天津多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。近日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委也將出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，醫(yī)生執(zhí)業(yè)政策將會(huì)更開(kāi)明，有望不受執(zhí)業(yè)地點(diǎn)限制。

路明稱(chēng)，目前已允許醫(yī)生在北京市內(nèi)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，全市共1412名醫(yī)師辦理多點(diǎn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，近1/4的醫(yī)師第二執(zhí)業(yè)地點(diǎn)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

護(hù)士將提供社會(huì)護(hù)理服務(wù)

方來(lái)英還指出，今后北京將研究支持具有執(zhí)業(yè)資格的護(hù)士，試點(diǎn)向社會(huì)提供護(hù)理服務(wù)。這意味著護(hù)士的執(zhí)業(yè)范圍也有望突破所在醫(yī)院限制。

路明解釋?zhuān)诤芏辔鞣絿?guó)家包括日本，護(hù)士不單單承擔(dān)護(hù)理職能，還將為介于醫(yī)療、家庭之間的“中間機(jī)構(gòu)”服務(wù)。

目前，很多老年人、患者頻繁往返醫(yī)院和社區(qū)之間，今后，北京將探索利用懂醫(yī)學(xué)的護(hù)理人員，幫助協(xié)調(diào)病人在醫(yī)院、社區(qū)間轉(zhuǎn)診。具體模式還將進(jìn)一步研究。

■ 焦點(diǎn)

“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)作假將取消資格

違規(guī)超生最高罰款80萬(wàn)元，各基層不得拒絕受理申請(qǐng)

新京報(bào)訊 針對(duì)部分基層計(jì)生部門(mén)目前未予受理“單獨(dú)二孩”手續(xù)的情況，北京市副市長(zhǎng)楊曉超昨日明確稱(chēng)，即日起須全面受理，不得推諉?！胺駝t就是政府的不作為?！?

針對(duì)近期公眾關(guān)注的“單獨(dú)二孩”新政，市衛(wèi)計(jì)委主任方來(lái)英坦言，“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施及其帶來(lái)的符合生育政策婦女生育選擇的不確定性，使北京有可能面臨生育風(fēng)險(xiǎn)堆積。

他稱(chēng)，為此北京將進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)科、兒科建設(shè)，保證孕產(chǎn)婦順利建檔生育。同時(shí)還將簡(jiǎn)化服務(wù)流程，逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦理生育服務(wù)證工作。

由于計(jì)生部門(mén)正在進(jìn)行“單獨(dú)二孩”新政落實(shí)的相關(guān)培訓(xùn)，部分市民此前反映，有基層計(jì)生辦未立即辦理“單獨(dú)二孩”手續(xù)。

對(duì)此，昨日北京市副市長(zhǎng)楊曉超明確表示，北京將自即日起全面受理“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)，不得以“沒(méi)準(zhǔn)備好”為理由推諉市民?！胺駝t就是政府的不作為”。

記者看到，昨日原北京市人口計(jì)生委網(wǎng)站（www.bjfc.gov.cn）已掛出《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》，市民登錄后可下載填寫(xiě)，并與其他申請(qǐng)材料一同交到各街道。

市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，申報(bào)“單獨(dú)二孩”的材料一定要真實(shí)有效，發(fā)現(xiàn)作假不僅將取消“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)資格，違規(guī)超生者還將處以最高80萬(wàn)元罰款。

■ 關(guān)鍵詞

吸煙罰款有望提至200元

市衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京市控制吸煙條例已經(jīng)基本起草完成，正在征求意見(jiàn)階段。條例將最大限度和世界衛(wèi)生組織煙草控制公約銜接，北京市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所、公共交通工具內(nèi)全面禁煙。

同時(shí)，控?zé)煑l例擬加大處罰力度，預(yù)計(jì)對(duì)個(gè)人罰款額度提高10到20倍，從原來(lái)的10元提高至200元，對(duì)單位提高5到6倍，從原來(lái)5000元提高至3萬(wàn)。北京還將依托衛(wèi)監(jiān)部門(mén)，建立一支專(zhuān)門(mén)的控?zé)煿芾黻?duì)伍，并加強(qiáng)技防力度，比如煙感、攝像等。

該負(fù)責(zé)人介紹，條例還按照公共治理的理念，對(duì)政府各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)居民的控?zé)熉氊?zé)和義務(wù)作了明確劃分和規(guī)定，形成全社會(huì)控?zé)?。控?zé)焾?jiān)持健康教育和處罰相結(jié)合。

一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)將由社會(huì)承擔(dān)

目前，北京急救醫(yī)護(hù)人員短缺，供需矛盾大。數(shù)字顯示，全市120系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員約650人左右，缺口達(dá)到一半之多。對(duì)此，今年北京還將探索建立醫(yī)療急救員隊(duì)伍。

原北京市衛(wèi)生局應(yīng)急辦副主任曹昱介紹，2005年，原衛(wèi)生部、人社部就曾共同出臺(tái)文件，將醫(yī)療急救員定位成一種職業(yè)，包括急救輔助，急救轉(zhuǎn)運(yùn)等。“主要承擔(dān)急救輔助的工作，是緩解人員短缺的突破口。”

他表示，醫(yī)療急救員只要高中以上文化水平，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核就可錄用，今后有望社會(huì)招募。

曹昱介紹，急救部門(mén)還考慮利用分層調(diào)度的模式，將每天的呼叫分成兩類(lèi)，一類(lèi)是急救、危急重，真正意義上的急救需求，另一類(lèi)是非嚴(yán)格意義上的急救需求，如轉(zhuǎn)運(yùn)回家等?！敖窈?，真正的急救需求由政府、醫(yī)護(hù)人員來(lái)承擔(dān)，一般醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)擬交給社會(huì)力量承擔(dān)?！?

不過(guò)曹昱表示，120非急救轉(zhuǎn)運(yùn)若交由社會(huì)力量承擔(dān)，是通過(guò)120統(tǒng)一分流還是單獨(dú)設(shè)立號(hào)碼尚未確定。

另外，急救條例的起草、調(diào)研已初步完成，2015年有望報(bào)批出臺(tái)。
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